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[김대중 리더십] [최종회] ‘김대중 리더십’ 연재를 마무리하며 [1]

김대중 리더십

제목 : [23회] 실사구시의 리더십. 창의성. 외환위기와 리더십

작성자: 최경환

추천: 0건 조회: 4772 등록일: 2013-05-18

실사구시의 리더십 

<IMG style="WIDTH: 340px; FLOAT: left; HEIGHT: 380px; CLEAR: both; MARGIN-RIGHT: 8px" id=A_1874404F5174BF970D7798 class=txc-image border=0 hspace=1 vspace=1 src="http://cfile237.uf.daum.net/image/1874404F5174BF970D7798" width=435 height=500 exif="{}" actualwidth="769"> 
창의성 
유연한 생각과 행동에서 창의성이 나온다. 자기만의 생각을 고집하는 사람에게는 창의성이 나올 리가 없다. 김대중 대통령은 창의성이 없는 사람, 의견이 없는 사람을 멀리했다. 그리고 젊은 세대의 감각과 생각을 중시했다. 경직된 사고를 가지고 있거나, 구시대의 사고와 태도로 일하는 사람을 멀리했다. 젊은 사람도 낡은 사고에 젖어 있는 사람은 늙은이와 같고, 나이든 사람도 창의적인 생각을 가진 사람은 청년과 같다고 말했다. 창의적인 생각을 가지려면 유연해져야 한다. 김대중 대통령에게서 배울 점은 정치적 창의성, 정책적 창의성이다. 정치적 창의성은 70년대의 ‘40대 기수론’, ‘망명투쟁’(김대중은 70, 80년대 두 차례의 망명투쟁을 통해 한국정치를 국제적 이슈로 만드는데 성공했다.), ‘DJP연합’ 등에서 찾을 수 있다. 정책적 창의성은 ‘대중경제론’, ‘4대국 평화보장론’, ‘햇볕정책’, ‘외환위기 극복’, ‘생산적 복지’, ‘IT정책’ 등에서 찾을 수 있다. 김 대통령은 시대와 세계의 변화와 조류를 인식하고 정치와 정책을 대중의 요구에 맞게 만들어내는 탁월한 능력을 보여줬다. 김 대통령은 정치를 하면서 국민들에게 답답한 모습을 보여주지 않았다. 국회나 장외의 연설, 말과 글, 정책을 통해 대중의 관심과 공감을 얻었다. 항상 새롭고 변화된 모습으로 대중을 만났다. 유연한 리더십은 경험과 지식을 병행하는 것이다. 김대중 대통령은 직접 경험하지 못해도 책이나 신문을 통해 경험하고 받아들였다. 경험하는 것과 원리를 파악하는 것을 병행해서 지식을 확장했다. 해보지 않아 모르겠다는 태도는 유연한 리더십이 아니다.  김대중 대통령은 컴퓨터를 잘하지 못한다. 인터넷도 비서들의 도움을 받아야 할 수 있다. 퇴임 후 한번은 “컴퓨터를 배워보시지 않으시겠느냐?”고 했더니 이렇게 말했다. “모두 자기가 경험할 수는 없다. 그러나 원리를 알면 경험하는 것과 마찬가지다.” 김대중 대통령은 컴퓨터와 인터넷이 가져다주는 세상의 변화를 꿰뚫고 있었다. 2008년 봄 촛불집회에서 나타난 네티즌의 힘, ‘댓글’이 갖는 여론 형성에서의 역할에 대해서도 잘 알고 있었다. 청와대 시절에도 인터넷 댓글 동향 보고서는 최고 인기 있는 보고서 중의 하나였다. 

실사구시 

김대중 대통령의 삶에서 또 하나 특징적인 것은 ‘실사구시’ 정신이라고 할 수 있다. 앞에서 말한 ‘상인적 현실감각’과도 일맥상통하는 정신이다. 김대중 대통령은 평생 많은 휘호를 붓글씨로 써 주위 사람들에게 주곤 했는데, 여기에서 가장 자주 쓰는 글귀가 바로 ‘실사구시(實事求是)’이다. 김 대통령은 특정 이념에 얽매여 정책을 세우거나 일을 처리하지 않았다. 원칙과 철학은 분명하게 가지고 있었지만, 자신을 특정한 이념으로 규정하는 것은 찬동하지 않았다. ‘실사구시’란 현실에서 시시비비를 따져 진리를 찾는 것이다. 공리공론이 아닌 백성의 생활에서, 자기가 처한 역사적 상황 속에서 올바른 길을 찾아나가는 것이다. 김 대통령은 민주주의, 사회정의와 같은 자신의 원칙과 철학을 성공적으로 관철해나가는데 실질적으로 도움이 되는 것이 올바른 길이라고 생각했다. 그런 점에서 김 대통령은 현실주의자라고 할 수 있다. 김대중 대통령은 진보진영으로부터 신자유주의자라는 지적을 받는다. 이것은 1998년 대통령에 취임하고 나서 취한 대외개방정책, 노동 유연성 정책 등 일련의 정책 기조와 그 결과를 두고 하는 말이다. 개방정책은 기업과 금융을 세계경제에 편입, 종속시키는 결과를 낳았고, 정리해고제, 탄력근무제 등 노동 유연성 정책은 비정규직을 대량 양산함으로써 사회의 양극화를 초래했다는 것이다. 김대중 대통령은 생전에 이런 비판에 대해 크게 대응하지 않았다. 그러나 김 대통령은 “민주노총과 전교조를 합법화하고, 노동조합의 권리를 보장하고, 기초생활보장제와 4대보험의 정비 등 ‘생산적 복지’ 정책을 추진하고, 부족했지만 벤처?중소기업 정책에 노력을 기울이고, 재벌개혁을 추진한 ‘국민의 정부’를 우파 신자유주의 정부와 동일시하는 것은 이해할 수 없다”고 말했다. 김대중 대통령은 세계화 시대에 개방정책은 피할 수 없으며 오히려 세계와 경쟁하는 적극적인 태도로 시대의 변화에 응전해야 한다고 생각했다. 기업이든, 개인이든 세계와 경쟁해서 살아남아야 한다는 것이다. 임기 마지막 해에 칠레와 FTA(자유무역협정)를 체결하고, 노무현 대통령의 참여정부가 취한 미국과의 FTA도 이런 입장에서 찬성했다. 노동의 유연성 문제도 1998년 당시 당면한 국가위기 앞에서 선택한 조치였다. 이것이 가져올 불안한 측면도 잘 알고 있었지만, 당시로서는 국가적 위기를 벗어나야하는 것이 현실적인 일이었다. 대신 노사정위원회를 통한 사회적 합의를 강조했고, 많은 예산을 투입해 실업대책을 추진하고, 각종 고용대책을 추진하여 지금 우리가 누리고 있는 실업수당, 노동자들의 교육 훈련제도 등 각종 고용정책을 정비했다. 이러한 노력으로 ‘사회안정망’의 기본틀을 만들었다는 평가를 받았다. 부족했던 것도 있었고, 한계도 있었지만, 김 대통령은 ‘분배의 정치’를 위해 노력했다. 

외환위기와 리더십 

김대중 대통령은 퇴임 이후 한 언론과의 인터뷰에서 IMF 와환위기 당시 취한 정책과 관련해 이렇게 말했다. “우리는 오랜 독재정권에 시달리면서 빈부격차가 심하고 분배가 부족한 정치를 하고 있습니다. 현재 우리나라의 800만 명 이상의 노동자가 임시직입니다. 이런 노동자들은 외식할 여유도 없고, 휴가갈 여유도 없습니다. 그러니까 식당이 안되고, 바캉스 산업도 잘 안 되고, 의류산업 역시 잘 안됩니다. 왜냐하면 임시직 월급 받아서는 겨우 입에 풀칠하는 것 외에는 다른 일을 할 수 없기 때문입니다. 월급으로 자식들 교육비 대고 나면 그것도 모자라죠. ‘국민의 정부’에서 그걸 시작했기 때문에 저도 지금 그때 판단을 잘 했느냐 하는 반성이 있습니다. 그러나 그 후로 상상도 못하게 너무 많이 임시직이 늘어나 버렸어요. 그때는 외환위기 상황으로 아주 어려울 때니까 기업을 살리려면 어느 정도 정리를 할 수밖에 없는 상황이었기 때문에 그것을 구실로 했는데 그때 생각했던 것보다 엄청나게 늘어 이제 임시직이 정규직보다 숫자가 많아졌습니다. 같은 일 하고 월급은 반도 못 받고 그걸 누가 받아들이겠습니까. 이런 문제는 고쳐야 합니다. 여하튼 이만한 부자가 된 나라가 세계에서 경제적으로 12, 13위하는 나라가 노동하면서 밥도 못 먹고, 자식들 교육도 잘 못시키고, 건강도 제대로 유지 못하고, 그런 사람이 근로자들의 반수 이상이 된다고 하면 그것이 어떻게 건전한 발전이 될 수 있겠습니까.” (김대중, <KOREA Times>인터뷰, 2008.8.15.) 김대중 대통령은 대통령 취임 후 취한 노동 유연성 정책에 대해 과연 잘한 것인지 반성도 있지만, 국가적 위기 상황에서 그 위기를 벗어나기 위해 실시한 정책이었다고 고백했다. 그리고 그때는 그 정책으로 나라의 위기를 벗어나는데 성공했지만, 이제 또 다른 결과로 나타나고 있기 때문에 ‘분배의 정치’의 입장에서 고쳐나가야 한다는 것이다. 김대중 대통령은 1997년 12월 대통령에 당선된 후 2개월간의 당선자 시절과 1998년 2월 취임후 1년여 동안은 밤잠을 설칠 정도로 위기의식에 쌓여 있었다. 김 대통령은 한국사회가 IMF 외환위기로 사회적 위기가 오고 이것이 정치적 파국으로 치닫는 것을 염려했다. 당시 하루에도 수만명의 실업자가 발생하고 노숙자들은 거리에 넘쳤다. 김 대통령은 노사갈등 등 사회적 혼란이 극대화되고 국제사회가 우리를 외면하고 결국에는 국가부도가 현실화되는 파국을 염려했다. 실제 그때는 그런 위기상황이었다. 그 과정에서 김 대통령은 노사정간의 대타협을 이끌어내고(노사정위원회는 외환위기를 맞아 사회적 대타협을 통한 노사관계를 해결하고자 김대중 대통령 당선자 시절인 1998년 1월 구성되었다. 당시 노동자, 사용자, 정부  3자간에 맺은 합의는 우리나라의 최초의 사회협약으로 평가받는다.), 노동자들과 재벌들에게 고통분담과 구조개혁을 요구하고 ‘금모으기 운동’으로 국민통합을 이끌어냈다.(금모으기 운동은 1997년 IMF 외환위기 당시 대한민국의 외채를 갚기 위해 시민들이 자발적으로 자신이 가지고 있던 금을 내놓은 운동이다. 전국적으로 349만 명이 참여한 이 운동으로 약 21억 달러의 금이 모여 외환위기 극복에 실질적인 도움이 되었다. 이 운동은 외환위기를 극복하려는 우리 국민의 의지를 보여준 것으로 국제사회를 놀라게 했다.) 이것이 국제사회의 신뢰를 얻어 외환위기를 빠른 시일 내 극복할 수 있게 했다. 아마도 수십년간 정치 역정 속에서 이때 보여준 리더십이야말로 가장 역동적이었다고 할 수 있다. 그 성과는 민주화 투쟁에서 보여준 리더십에 버금가는 것이었다.만일 그때 이해집단의 요구에 끌려다니면서 개혁을 위한 결단을 주저했다면 우리나라는 어떻게 됐을까? 아마도 남미의 여러 나라에서 보여준 사회적 갈등이 현실화되고, 이것이 한편으로는 정치위기로 발전하거나 다른 한편으로는 장기간의 경기침체로 빠졌을지도 모른다. *** 다음회로 이어집니다.<SP< body>

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